根据区委统一部署,2023年12月15日至2024年1月5日,区委第二巡察组对区供销社党组开展了巡察。2024年4月26日,区委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,压紧压实巡视整改政治责任
一是强化组织领导。区供销社党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,成立了由区供销社党组书记任组长的巡察整改工作专班,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务层层分解,确保整改落实工作扎实开展。巡察整改以来,先后召开党组会6次、整改推进会4次、专题民主生活会1次,研究部署整改工作。
二是推动落实落细。区供销社党组认真研究分析巡察整改反馈意见,制定整改工作方案,明确整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,主要领导负总责,落实具体责任领导、部门和完成具体时限,建立整改台账销账制度,确保整改落实到位。
三是严肃追责问效。区供销社党组继续加强班子建设,进一步坚持和完善一把手负责制,认真贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要内容,结合工作实际,修订完善机关内部管理制度10项,做到以制度管人,以制度办事,巩固巡察整改成果。
二、坚持问题导向,落实落细巡视整改目标任务
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省市区委重大决策部署情况
1. 认真学习贯彻落实习近平总书记对供销合作社重要指示精神
(1)持续强化理论武装,充分发挥党组领导作用
一是社党组严格落实“第一议题”制度要求,认真学习党的二十届三中全会关于“强农富农惠农”的重要论述和习近平总书记关于供销合作社工作的重要批示精神。党组班子围绕进一步加强社有资产管理工作开展交流研讨和专题调研,起草《关于加强供销合作社集体资产监督管理的若干意见》并报请区政府研究同意印发,为盘活存量资产,助力乡村振兴提供了动力。
二是重点推动为农服务、县域农产品流通等工作,将服务“三农”助推乡村振兴与持续深化综合改革有效衔接。实施农业社会化服务面积1万多亩,发放惠农补贴资金88.9万元;与市邮政公司合作共建池州乡村振兴农产品展销馆,搭建了区域特色农产品实现“线上+线下”供销平台。选取牛头山镇观山村、马衙街道茶山村,开展“双社联动”试点工作,打造“一村一品”,进一步夯实基层基础。
(2)深化供销社综合改革,增强社有企业对为农服务的支撑作用
一是根据我区2024年深化供销合作社综合改革重点工作实施意见,启动社有资产确权登记工作。实行社企分开的双线运行机制,运用法治化、市场化的方式加强社有资产管理。
二是发挥主营业务优势,组建市区烟花爆竹联合运营中心,实现“采购、储存、销售、配送、管理”五统一,启动烟花爆竹仓库改扩建项目建设,扩充库容。拓展烟花爆竹特种车辆道路运输专营业务实现增收。
三是开展闲置资产盘活,建设分布式光伏发电、气电综合能源服务站项目,在贵池船舶基地引入钢材预处理项目。殷汇供销公司将所属门店全部对外出租,所得收益全部用于弥补职工养老保险的不足。原老布匹门市部改建为贵池供销博物馆,被区委党校确定为党校现场教学点。
四是加强村级供销社建设,立足当地优势产业,新建村级供销社2家;组织申报市级示范社2家,发放奖补资金5.8万元,社有企业对为农服务的支撑作用不断增强。
(3)切实履行职责使命,提高为农服务能力
一是社党组发挥为农服务龙头企业作用,为农服务公司主动对接涓桥、马衙、唐田等镇街,与村集体等农业经营主体签订了3万亩的托管服务协议。
二是社属资产经营公司提取供销合作发展基金共20万元,统筹用于基层供销合作社建设。组建徽农供销有限公司,销售农产品130万元。
三是烟花爆竹公司联合各镇街商超布点,建设地方特色农副产品销售专柜。依托牌楼秋浦仙居民宿品牌优势,成立基层供销社。借助市邮政公司网购平台,打造区域名特优农产品品牌联盟。对接区总工会,将本地农产品列入消费帮扶农产品目录,方便工会会员选购。
四是组织村级社和农民专业合作社参加省级各类展销会,帮助我区多个特色农产品成功进驻江浙沪市场,提升品牌影响力,线上销售额逐年攀升。
2.严格落实意识形态工作责任制
(4)推动意识形态工作落实落细
一是社党组根据人事变动调整充实意识形态工作领导小组,制定意识形态工作要点,定期召开意识形态工作专题会议。
二是将意识形态工作纳入社有企业年度目标考核,与经济工作同部署、同落实。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面情况方面
3. 落实全面从严治党主体责任
(5)增强全面从严治党主体责任意识
一是社党组专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党规党纪,制定落实全面从严治党主体责任年度计划和任务清单。
二是开展廉政风险点排查,针对关键岗位廉政风险点落实防控措施。
三是建立上下有机互动的责任传导机制,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,进一步压紧压实责任。
(6)提高社有资产管理水平
一是社党组按照省政府《关于加强供销合作社集体资产监督管理的若干意见》要求,由社属资产经营公司牵头对社有资产产权、面积、现状及利用情况等进行摸底并登记造册。对系统闲置资产逐一分析,分类制定处置方案。
二是充分运用第三方年度审计结果,加强绩效考核。对烟花爆竹安全经营和社有资产保值增值工作实行目标化管理,推动资产管理能力提升。
(7)规范房屋租赁程序
社党组召开专题会议研究部署房屋租赁工作,规范社有资产公开出租程序,对1名公司负责人开展提醒谈话。制定社有资产出租管理办法,对有关资产分类处置。
(三)基层党组织建设方面的情况
4. 严格落实党建工作责任制
(8)扎实推进党建工作
一是社党组深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等,印发《2024年区供销社党的建设工作要点》,紧扣资产管理、为农服务、项目建设、企业增效等方面谋划党建工作思路。严格落实“三会一课”等制度,扎实开展党纪学习教育。
二是加强社有企业党建工作,成立社有企业党支部,资产公司总经理任企业联合党支部书记,党组织在法人治理结构中的法定地位进一步明确。
5. 严格执行民主集中制
(9)决策事项遵循民主讨论
社党组加强学习《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党章程》,制定党组会议事规则、“三重一大”决策制度实施细则,党组研究资产处置、项目投资、经费支出等事项充分讨论,严格执行民主集中制。
6. 规范选人用人程序
(10)严格执行干部任用末位表态制
一是社党组深入学习干部选拔任用相关文件,树立正确选人用人导向,规范干部选拔任用工作流程。
二是制定“三重一大”事项决策实施细则,党组研究推荐申报安徽省供销社系统先进工作者等事项严格落实主要领导末位表态制。
(11)规范社有企业负责人任用程序
社党组制定社有企业负责人任用管理办法,对拟任用1名烟花爆竹公司副总经理,进行考察公示,确保社有企业负责人任用程序规范。
三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制
一是常抓不懈深化整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需常态化坚持的事项,“咬定青山不放松”,久久为攻求实效。不断加强党的理论武装,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚尽职、奋勇争先,不断推进贵池供销合作事业前进。
二是着力构建长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。对整改工作中已建立的制度,抓好贯彻落实,确保发挥作用;对迫切需要建立的制度,抓紧研究制定,堵住制度漏洞;对不科学不健全的制度,紧密结合工作实际,抓紧修改完善,建立健全制度管理体系。
三是切实强化成果运用。不折不扣贯彻落实区委巡察工作部署,始终保持清醒头脑,肯定成绩,正视差距,改进不足,为供销合作事业发展增底气、添动力。将巡察整改与主职主业结合起来,将巡察工作成效体现在工作实践中,进一步解放思想、开拓创新,真抓实干、破解难题,推进全区供销合作事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0566-3219662;邮政地址:贵池区政法服务区区供销社办公楼305室;电子邮箱:gcqgxs@126.com。
中共池州市贵池区供销合作社联合社党组
2025年3月5日
