中共池州市贵池区房屋征收服务中心党组关于巡察整改情况的通报

09-30 10:53   区委巡察办  

根据区委统一部署,2021年12月15日至2022年1月12日,区委第二巡察组对区房屋征收服务中心党组开展了巡察。2022年3月25日,区委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

(一)强化组织领导。区房屋征收服务中心党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,中心党组召开整改专题会议 4次,召开科室负责人整改推进调度会3次,与区委巡察办沟通6次。成立了由中心党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各科室确保整改工作扎实开展。

(二)制定整改方案。区房屋征收服务中心党组认真研究分析巡察整改反馈意见,针对贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层组织建设和组织力情况等方面的问题,研究制定巡察反馈意见的整改方案,明确整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任科室、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制。区房屋征收服务中心党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有制度进行了梳理、检查。其中新制定制度1项,修改完善制度13项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面的问题

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,主题教育未深学笃行”的问题

(1)鉴于人事变动,及时调整党组理论学习中心组领导小组,完善2022年度党组理论学习中心组学习计划,每月集中学习1次,深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述等内容,结合依法开展征收、征迁地块安全及征收信访工作开展研讨和分享学习心得体会。

(2)继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,制定“我为群众办实事”工作清单,落实责任领导和责任科室,现已全部完成。根据市区东部产城建设的工作部署,扎实推进平天湖棚户区房屋搬迁工作,截止8月底,已签约1117 户,完成任务94%。

2.关于“贯彻落实中央及省市区委决策部署不到位”的问题

(1)安排工作专班积极落实区委、区政府工作部署。对2022年度全区征收任务进行梳理,制定重点工作动态清单,明确工作任务、责任人和完成时限。目前,已完成主城区5个项目,重点项目6个,园区6个,回迁结算2个,共计19个项目,实现福康路西侧石城大道北侧地块、天堂湖新区B地块共243亩净地交付,继续攻坚未完成项目。

(2)多管齐下积极推进企事业单位征收搬迁工作。将主城区8家企事业单位列入2022年度征收搬迁工作任务。在征收过程中充分考虑被征收人土地取得来源的不同,采取现场公证的方式进行征收;因地制宜解决小微企业后顾之忧,积极寻找企业搬迁场地;分类施策解决国有改制企业公房搬迁难问题,与改制企业主管单位共同商定搬迁补偿补助方案,有效推动企(事)业搬迁。目前已完成征收3家;签订征收补偿协议2家,正在组织搬迁2家;其余3家单位谈判工作正在推进。

(3)依法依规推进征收项目。根据市规划部门调整安置房规划公告,及时通过张贴公告、发布信息等方式,向社会公开项目规划调整方案、规划调整后的房源表等信息。8月底,依托政府信息公开网,按规定程序依次公开了三中、老职高、滨江八号私房征收补偿方案和滨江六号区、滨江五号区等地块的公房搬迁方案,同时在征收地块张贴纸质方案累计30余份,在秋浦影剧院棚户区改造回迁和G318国道改建涓桥洗马铺安置点选房回迁时张贴选房、回迁公告3份,逐户电话通知171户参与选房、回迁。联合区财政局印发《贵池区棚户区改造项目实施方案》,明确强化过程管控条款,项目实施须邀请群众代表参与安置房建设。我中心安排1名分管领导联系安置房建设单位,督促建设单位按标准施工,督促工程按时竣工交付。对征收安置信访事项开展排查,建立信访工作台账。落实“党建+信访”工作机制,按照一个信访件由一名党员领导牵头包案落实化解责任,今年以来,办理初信初访7起,积极回应便民热线、市长信箱等咨询投诉内容59件;妥善化解7件历史积案,信访总体形式较平稳。

3.关于“部署落实意识形态工作不到位”的问题

(1)调整意识形态工作和网络意识形态工作领导小组,将意识形态工作列入党建工作要点。党组理论学习中心组专题学习了习近平关于意识形态工作重要讲话精神,通过安徽干部在线教育网络平台完成“党的十九届六中全会”和“深入学习贯彻习近平法治思想”专题班自学。

(2)完善中心网络舆情处置工作应急预案,排查了我区征收安置方面网络舆情风险点5个,上传市政务要情1篇、区委办信息8篇,区政讯、区纪委信息各2篇。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

4.关于“党组落实全面从严治党主体责任有差距”的问题

(1)及时调整党建工作和党风廉政建设工作领导小组,强化党组主体责任,根据《区委党风廉政建设和反腐败工作要点》及时完善本单位2022年度党风廉政建设和反腐败工作内容,每季度召开一次专题会议,签订党风廉政建设责任书7份。

(2)完善征收安置、工程项目等重点领域内控制度。调整内部控制领导小组成员,结合征收安置工作特点排查科室廉政风险点15个,完善安置房产管理办法、出台零星工程管理办法。三是建立健全各项制度,制定修订完善我中心“三重一大”事项集体决策制度、党组和主任办公会议事规则等14项制度。今年,未发现违规违纪行为。

5.关于“执行财务制度不严格”的问题

对巡察反馈的有关问题进行核实,查明原因,规范打卡发放流程。我中心修订完善了单位《内部控制管理制度》,今后将严格执行制度,加强规范管理。进一步压实责任,对2018年以来的经费支出情况开展自查自纠,未发现其他问题。

6.关于“项目工程运行不规范”的问题

(1)对反馈“项目工程运行不规范”问题进行核实,查明缘由,说清事实,对2名经办人员进行了批评教育,要求今后加强业务知识学习,提高业务能力,杜绝类似事件再次发生。

(2)规范中心零星工程支出。今后依据《贵池区房屋征收中心零星工程管理办法》规范零星工程支出范围,合同的签订及竣工验收等程序。

(3)在巡察整改专题民主生活会上,班子成员主动认领巡察反馈8个问题,分别就分管领域问题自查情况、原因分析及下一步整改措施作出表态,及时修订完善相关制度,坚持用制度管人管事 ;党组书记逐一点评并开展集体警示谈话,要求班子成员切实履行“一岗双责”,抓实抓细整改任务,以巡察整改促进征收安置工作高质量发展。同时,召开职工学习会,学习法律法规、财务政策,树立严谨的财经纪律意识。

(三)基层组织建设和组织力情况方面的问题

7.关于“党内工作制度坚持不够”的问题

(1)区房屋征收中心党组认真落实党建主体责任,上半年研究党建工作5次,建立了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党组织及压实全面从严治党主体责任等3个方面9个问题党建工作清单,将党建工作与中心工作同部署同落实。

(2)严实并举开好民主生活会,提高民主生活会质量。在巡察整改专题民主生活会上,班子成员全面认领问题,深刻剖析原因,相互之间从剖析原因和分管工作方面开展了深层次批评和自我批评。

(3)我单位严格执行新修订的党组、主任议事规则和“三重一大”决策制度。巡察整改以来,召开党组会议、主任会议各4次,党组会上集体研究决定拆迁地块创建模式、零星工程管理办法的出台、办公用品采购及大额资金支付等事项并执行“一把手”末位表态制。

8.关于“对巡察、审计等监督检查指出问题整改落实不够到位,个别问题整改不彻底”的问题

(1)继续开展党建品牌“坚守初心、和谐征收”创建深化活动,组织党员深入社区、征收一线开展志愿服务活动,在疫情防控期间党员同志在包保小区值班30余次,参加社区文明城市入户宣传80余次,在征迁地块设立“党员先锋岗”,切实发挥党员的先锋模范作用。

(2)每季度组织聘用人员开展集中学习,交流心得体会6人次;将中央、省、市、区委的重大决策及涉及征收方面的政策、规定等内容制作成《口袋学习手册》,以便随时随地学习、查阅,提升工作能力,依法依规开展征收。

(3)随机开展聘用人员在岗工作情况抽查,将抽查结果纳入年终考核,与绩效挂钩,对连续两年考核末位的聘用人员实行淘汰制,形成有效的竞争机制,促进管理,推动工作,提高聘用人员整体素质。目前,共抽查一线在岗情况37人次。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。

(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。

(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动征收安置工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0566-2022312;邮政地址:秋浦西路98号;电子邮箱:448152948@qq.com 。

中共池州市贵池区房屋征收服务中心党组

                2022年9月22日


相关阅读