（社会通报稿）

根据区委统一部署，2020年8月10日至2020年9月25日，区委第三巡察组对涓桥镇党委进行了巡察“回头看”。2020年12月3日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

一是强化组织领导。坚持把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各牵头领导、各责任部门，确保整改落实工作扎实有序开展。

二是制定整改方案。涓桥镇党委认真研究分析巡察反馈意见，研究制定了《涓桥镇党委关于落实区委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》（涓发〔2020〕62号），明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，明确完成时限和责任部门、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。涓桥镇党委坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，对现有各项制度重新进行梳理、检查，重新新制订制度11项，修订完善制度2项。通过加强制度建设，做到以制度管人、管事，巩固整改工作成效。

二、整改进展情况

（一）上轮巡察整改不够扎实方面

1.关于落实党委理论学习中心组学习制度仍有差距、党费清理收缴缺乏举一反三、整治官僚主义和形式主义不够有力、班子成员落实“一岗双责”还不够到位的问题

整改情况：一是进一步完善《涓桥镇党委中心组学习制度》，每次集中学习不少于半天时间，开展学习交流研讨，撰写学习心得。深入村组、企业一线调研经济社会发展情况，为“十四五”开好局起好步。二是进一步加强和规范党费收缴的管理，对全镇党员党费缴纳情况再次清理，共补缴党费1219元；指导各基层党组织建立健全党费收缴台账，2020年度各村党组织共缴纳党费57270.5元。三是结合集中开展形式主义官僚主义专项整治行动，在干部职工学习会上通报学习，切实改进工作作风；及时更新镇机关及村（居）公开栏内容；进一步规范办文办会审核审批，精简表格、会议。四是建立涓桥镇党风廉政建设工作汇报制度，镇党委每半年专题研究党风廉政建设工作，领导班子成员向镇党委汇报分管领域及联系村党风廉政建设工作情况；对班子成员履行“一岗双责”落实情况进行专项监督检查，督促班子成员扎实履行“一岗双责”责任。召开巡察整改推进会，做到以案示警、以案为戒、以案促改。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面

2.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实的问题

整改情况：一是将习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要思想论述、习近平总书记关于发展社会主义民主政治等内容纳入2021年党委中心组学习计划，组织班子成员结合工作实际开展了交流发言。二是定期在全镇干部职工学习会上学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的相关内容，组织领导班子成员及一般干部职工立足本职工作围绕乡村振兴撰写相关心得材料38篇，督促全镇干部职工有效利用“学习强国”平台开展学习，学分达20000分以上的达8人，在全镇形成创建学习型机关的浓厚氛围。

3.关于落实上级决策部署不够到位的问题

整改情况：一是申报3个村作为2021年度全区村级集体经济扶持村，切实提高村级集体经济收入。目前乐岭村已得到区农业农村局批准实施，涓桥村、新桥村正在进一步审核中。二是帮助已脱贫户申请小额信贷57万元发展产业，帮助82个已脱贫户申请公益性岗位，安排农技人员跟踪指导已脱贫户自种自养，切实帮助他们务工增收；加大污染监督检查力度，针对群众反映的养殖场污染的问题，已增设干湿分离机1台、智能氧化钌片臭氧空气消毒机4台，有效控制了环境污染；对美丽乡村省级中心点及重点自然村情况、改厕户数进行摸底，制定了相关制度，推进长效管护机制全覆盖，建立镇、村、组、网格长四级联动制度，把人居环境整治工作常态化；开展水厂水质检测，修复6处破损管道，加快推进城乡供水一体化进程，对8个村民组进行自来水管道铺设，与涓桥自来水厂签订初步收购协议；补齐水利短板，普丰圩堤防加固工程于2021年3月9日进场施工，两个施工标段目前正在进行清表运土加固，已清基1公里，加培土方5000立方；聘请6名路管员每月对全镇农村道路巡查，对重点路段实行周巡查，发放路管员绩效工资13176元。三是深入实施“创建文明村民组、评比文明户、开展志愿活动和实行网格化管理”四项制度，开展志愿活动26次、法规宣传49次；开展12.4宪法宣传，发放法律宣传材料200余份，接受法律咨询60人次，提高了群众的法治意识。

4.关于主题教育不够扎实的问题

整改情况：镇党委领导班子成员围绕城镇规划建设、村级集体经济发展等方面，重新开展专题调研，立足工作实际撰写12篇调研材料，为全镇经济社会发展打下了坚实基础。

（三）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

5.关于落实“八项规定”精神不够到位的问题

整改情况：镇党委组织相关部门清退了超标准发放的奖金。为切实做到以案示警和建章立制，2021年1月6日，召开了镇党委巡察整改推进会、审计整改推进会和村级财务业务培训会，组织镇村干部学习了区纪委关于身边违纪案例的通报，重申中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝超标准发放奖金等类似问题再次发生。

6.关于执行财经纪律不够严的问题

整改情况：按照财务管理有关规定，对巡察组指出的支出附件不全和手续不完备的具体问题进行了核查，核查后，完善了相应附件和手续，对1人进行了谈话提醒。为举一反三，镇党委安排进行了自查，未发现类似问题。

7.关于传导压力递减的问题

整改情况：镇党委组织学习了农村集体“三资”管理工作、村级公务严格实行“零招待”、村(社区)集体财务管理制度等文件精神，严格落实好工作人员到村工作实行“凭餐券就餐”制度；镇纪委、财政分局切实加强审核把关力度，进一步规范全镇13个村（居）的村级“零招待”制度。认真落实“村账乡管”制度，对相关问题进行了纠正。开展批评教育1人，谈话提醒2人。

（四）基层党组织建设和组织力方面

8.关于党建引领作用不凸显的问题

整改情况：一是镇党委依据镇基层党建工作“三个清单”的要求，对照村（居）考核细则，进行分类指导。二是加强党员示范岗、示范窗口建设，组织党外群众等共同参与党组织活动10余次。三是每月召开机关干部职工学习会议，镇机关党支部各委员带头领学，把学习文件与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来，提高党员活动日质量。2020年12月以来，组织观看电教片1次，学习研讨上级文件3次。镇机关党支部2020年12月21日召开了组织生活会，41名党员开展自评与互评和民主评议党员活动，其中优秀5人，合格36人。四是充分发挥党员的先锋模范作用，结合党员活动日开展党员志愿服务活动，组织党员积极参加人居环境整治、美丽乡村建设、疫情防控等工作，参加活动党员200余人次，广大党员在乡村振兴中先锋引领作用不断得到发挥。

9.关于党员教育管理和干部队伍建设不够有力的问题

整改情况：一是镇党委认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》，强化党性教育，规范党内组织生活，各村建立流动党员管理台账，建立13个村级流动党员微信群或qq群，加强线上线下交流，加强流动党员的教育管理。二是为强化村级两委干部、两小组长的培训教育，2021年3月7日召开了全镇党员春训会，邀请专家开展专题党课辅导；建立村级后备干部管理台账，累计储备44名村级后备干部，其中大专及以上学历21人，占总比的48%，12名村级后备干部已聘入村委会工作。调整充实村“两委”2名，选派“村两委”跨村任职1名、第一书记1名，调整了“两小组长”6名；规范化建设13个村（居）务监督委员会，调整了1名年龄偏大的监督委员会主任。镇党委以即将开展的村“两委”换届为契机，选优配强村居“两委”班子、监督委员会和“两小组长”队伍。

三、下步工作打算

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，进一步修订、完善相关制度，并强化落实。努力在举一反三上下功夫，在建章立制上求突破，逐步形成以制度管人、管事、管权和防范风险的良性机制。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚定不移推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，不断推动涓桥镇各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共涓桥镇委员会

2021年4月27日